В редакцию «Сибирского Характера» поступило обращение жительницы Усть-Кута, которая просит разъяснить, какие проекты действуют в настоящее время на территории Российской Федерации для инвалидов, а также направлены на реабилитацию и развитие этой категории граждан. Мы обратились к юристам. Ниже приведена необходимая информация, предоставленная специалистами.

Напоминаем, на сайте «Сибирский Характер» есть возможность задать вопрос редакции. Соответствующую «кнопку» ищите в разделе «Газета» и пишите нам.

***

 Какие проекты действуют в России:

• проведение реабилитационных мероприятий;
• предоставление технических средств и услуг для реабилитации;
• неотложная медицинская помощь для инвалидов;
• беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры;
• льготы по оплате жилья и обеспечение недвижимостью;
• поддержка в получении образования для нетрудоспособных граждан;
• обеспечение трудовой занятости работоспособных инвалидов;
• материальное обеспечение нетрудоспособных граждан;
• социально-бытовое обслуживание льготников;
• общественные объединения нетрудоспособных граждан.

Все эти программы разработаны и реализованы государственными органами власти с целью поддержания россиян с ограниченными возможностями здоровья.

Регулирование вопроса относительно предоставления инвалидам доступа к социальным реабилитационным программам основывается на следующих законах России:

Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 года	«О социальной защите инвалидов в РФ»
Федеральный закон № 143 от 15.11.1997 года	«Об актах гражданского состояния граждан РФ»
Федеральный закон № 62 от 31.05.2002 года	«О гражданстве Российской Федерации»
Федеральный закон № 195 от 10.12.1995 года	«Об основах социального обслуживания населения РФ»
Федеральный закон № 178 от 17.07.1999 года	«О государственной социальной помощи»

На основании этих нормативно-правовых актов, в Российской Федерации ведется активная поддержка людей с ограниченными возможностями.

 Как это происходит на практике:

1. Ограниченный физически гражданин РФ узнает о готовящейся программе.
2. Изъявляет желание принять в ней непосредственное участие.
3. Обращается в компетентные органы власти с соответствующим заявлением.
4. Представляет все необходимые документы и справки.
5. По решению уполномоченного органа власти выносится одобрительное или отрицательное решение об участии гражданина в том или ином проекте.

Основные нормативные правовые акты в сфере социальной помощи и адаптации инвалидов:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

7 мая 2012 г. № 597 . В указе предусматривается проведение мер, направленных на совершенствование системы государственных профессиональных стандартов, повышение средней заработной платы труда работников бюджетной сферы, на повышение эффективности помощи, оказываемой лицам с ограниченными возможностями здоровья при трудоустройстве

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 г., одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 г. Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Принят Государственной Думой 25 июня 1999 г., одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 г. Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 20 июля 1995 г., одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 г.; приводится в редакции Федерального закона от 04.01.99 № 5-ФЗ. Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

В законе определяются основные права и льготы инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в области здравоохранения, образования и трудоустройства.

Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

Принят Государственной Думой 17 мая 1995 г., одобрен Советом Федерации 21 июля 1995 года, в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ

Федеральный закон регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 363 “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Доступная среда”.

Задачи подпрограммы:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.

Распоряжение Правительства России от 30 декабря 2005 г. N 2347-р

 (в ред. распоряжения Правительства РФ от 12.11.2010 N 1980-р, Постановления Правительства РФ от 16.03.2013 N 216, распоряжения Правительства РФ от 10.09.2014 N 1776-р, Постановления Правительства РФ от 18.11.2017 N 1398).

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2004, N 35, ст. 3607) утвердить прилагаемый федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. N 1343-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4252).

Меры социальной поддержки инвалидов в Иркутской области:

Система мер социальной поддержки инвалидов включает в себя:

– пенсионное обеспечение (по всем вопросам обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по адресу: г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92; тел.: 268-302);

– получение ежемесячной денежной выплаты.

Инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде следующих социальных услуг:

1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

           По всем вопросам, касающимся лекарственного обеспечения, необходимо обращаться в министерство здравоохранения Иркутской области по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29; тел.: 24-05-86.

По вопросам предоставления санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения необходимо обращаться в Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расположено по адресу: 664007, город Иркутск, ул. Тимирязева, д. 35. Телефоны: (3952)20-85-66 (приемная), факс: (3952)20-85-66, либо в его филиалы на территории области.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью либо частично:

– отказ от получения социальной услуги дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;

– отказ от бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В случае если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения на следующий год, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, в срок до 1 октября текущего года по адресу: г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92; тел.: 268-302.

Также данной категории льготополучателей предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг, а инвалидам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка не ниже 50 % со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по двум нормативным правовым актам независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.

В соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации (ИПР) инвалидов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Технические средства реабилитации:

– Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

– Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.

– Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы.

– Ортопедическая обувь.

– Противопролежневые матрацы и подушки.

– Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.

 – Специальная одежда.

– Специальные устройства для чтения “говорящих книг”, для оптической коррекции слабовидения.

 – Собаки-проводники с комплектом снаряжения.

– Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.

 – Сигнализаторы звука световые и вибрационные.

 – Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.

 – Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.

– Телефонные устройства с текстовым выходом.

– Голосообразующие аппараты.

– Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).
– Абсорбирующее белье, памперсы.

– Кресла-стулья с санитарным оснащением.

Услуги:

– Ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия.

– Содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации).

– Предоставление услуг по сурдопереводу.

Граждане, имеющие право на получение ТСР и протезно-ортопедической помощи

Категория граждан	Основание для получения
Инвалиды, в том числе дети-инвалиды	На основании индивидуальной программы реабилитации (ИПР), разрабатываемой учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Ветераны (статьи 15 – 19 №5-ФЗ «О ветеранах»), не являющиеся инвалидами	На основании заключений врачебных комиссий ЛПУ, только протезирование и протезно-ортопедические изделия.

фото Яндекс