Хватит быть крайними

Статистика неумолима: с каждым годом население Приангарья  уменьшается. Некоторые поселки исчезают, а города, такие как Братск или Усть-Илимск, теряют бесценные кадры, из них уезжает молодежь. Между тем, планы государства по освоению Севера никто не отменял. Потенциал территории огромен, но чем привлечь сюда людей или удержать хотя бы тех, кто есть? 

Жизнь в обрез

Единственная льгота, которая реально сохранилась для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий – это выход на пенсию на 5 лет раньше срока. При этом постоянно муссируется тема пересмотра районирования, после чего многие северные города могут выпасть из списка льготников. Что касается зарплат и льготного проезда, а также предоставления жилья, то здесь все давно идет по худшему сценарию. 

– В начале 2000-х годов фактически были отменен повышающий коэффициент к заработной плате для территорий Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Понятие «северные» по-прежнему звучит, но фактически сейчас они входят в прожиточный минимум, хотя раньше эта надбавка была сверх минимума. В итоге на северных территориях, где условия жизни трудные, где высоки цены на продовольствие, мы имеем зарплаты на уровне южных территорий области и страны. По отрасли деревообработки, к примеру, зарплаты в Братске такие же, как в Перми. Это неправильно и несправедливо, – считает председатель координационного совета профсоюзных организаций Братска Наталья Логинова.

Ниже среднего

По статистике в 2015 году средняя заплата по России была примерно такой же, как в Братске – на уровне 31-32 тысяч рублей. В Иркутске, не являющемся северной территорией, она даже выше: на 2016 год прогноз по областному центру – 37 тысяч рублей. И в том же Братске зафиксированы самые высокие в регионе цены на продовольствие, здесь он обогнал даже более северные Усть-Илимск и Усть-Кут.

Впрочем, если рядовому братчанину или жителю Усть-Илимска рассказать про зарплату в 30 тысяч, он в ее реальное существование может не поверить. На заводе можно трудятся за 13 тысяч, в детском саду – за 9,5, на почте – за 8. 

Проезд в пролете

Ушли в прошлое и такие виды льгот, как компенсация проезда к месту отдыха – как для работников, так и для членов их семей. Конечно, на крупных предприятиях, где есть профсоюзы, такие льготы частично предусмотрены, но редко речь идет о полной компенсации.

– Сегодня решение о выделении льгот лежит полностью на плечах работодателей, что удорожает их деятельность.  Есть предприятия с хорошими соцпакетами, но они становятся неконкурентными по сравнению с теми, кто уклоняется от оформления работника по ТК, – отмечает  Логинова. – Получается, что социально ответственным быть невыгодно. Оптимально было бы субсидировать такие затраты из бюджета. 

Еще более парадоксальная ситуация складывается с обеспечением льготного проезда детей северян к месту отдыха. Многие предприятия хотели бы отправить детей своих работников в Крым. Но оплатить авиабилеты они не в состоянии. К примеру, из аэропорта Братска билеты туда и обратно обойдутся в 53 тысячи, из Иркутска – в 47. Даже при оплате половины суммы для многих северян отдых в Крыму станет поистине золотым. 

– Недавно прозвучало, что такие перелеты в Крым субсидируются, но Иркутская область не попала в соответствующую федеральную программу. Бурятия и Новосибирск попали, а мы – нет. Билет «Новосибирск-Симферополь» стоит 5 тысяч рублей. В некоторых регионах в бюджеты заложены эти затраты. Этим вопросом нужно заниматься на правительственном уровне, необходима  политическая воля и влияние, – считает Наталья Логинова.

Специальная программа на федеральном уровне по поддержке Севера – это подлинная необходимость, только так можно защитить интересы людей труда. Нужны и новые законодательные инициативы по возвращению реального северного коэффициента, а также других льгот для северян.